導語(yǔ)：2019年起外廢進(jìn)口核定量就逐批減少，然而2月中美貿易戰談判取得新進(jìn)展，中美貿易關(guān)系緩和，國廢紙價(jià)也開(kāi)始全國范圍內的大幅回落，外廢是否會(huì )大批量涌入，國廢價(jià)格是否會(huì )繼續受到?jīng)_擊，讓我們分析一下。
中美貿易戰談判取得新進(jìn)展
在2月21日至24日華盛頓會(huì )談中，雙方進(jìn)一步落實(shí)了中國和美國在去年12月阿根廷會(huì )晤中達成的重要共識。
中國代表團補充說(shuō)，他們將談判重點(diǎn)放在協(xié)議文本上，并在技術(shù)轉讓、知識產(chǎn)權保護、非關(guān)稅壁壘、服務(wù)業(yè)、農業(yè)及匯率等具體問(wèn)題上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
中國代表團表示，根據最新進(jìn)展，雙方將按照兩國元首的指示繼續下一階段的工作。經(jīng)過(guò)數月不斷升級的貿易摩擦，美國對中國進(jìn)口產(chǎn)品征收額外關(guān)稅，中國采取反擊措施，中方和美方在阿根廷同意，兩國應在90天內努力達成互利共贏(yíng)的協(xié)議。
為了實(shí)現這一目標，中美貿易談判代表加速了談判。最新一輪的工作層面磋商于2月19日在華盛頓開(kāi)始，就在第六輪于2月14日至15日在北京舉行的幾天之后。貿易僵局對兩個(gè)經(jīng)濟體都產(chǎn)生了負面影響，給全球市場(chǎng)和世界經(jīng)濟增添了很多不確定性。中國代表團在第六輪貿易談判后與美國代表團在北京會(huì )晤時(shí)再次強調了合作在解決經(jīng)貿差異和摩擦方面的作用，并敦促雙方談判代表“再接再厲”互利的交易。
美方指出美中關(guān)系極為重要，在過(guò)去兩天的會(huì )談中已取得“巨大進(jìn)步”，但仍有待完成的工作。同樣在周五，雙方?jīng)Q定將會(huì )談延長(cháng)兩天至周日。美國“將推遲”定于3月1日舉行的中國進(jìn)口關(guān)稅增加，理由是兩國之間的“非常富有成效”的貿易談判。
外廢審批額度大幅縮減
截至目前為止，2019年度外廢進(jìn)口審批總額為553.68萬(wàn)噸。第四批審批額度僅有江蘇富星紙業(yè)有限公司1家廢紙企業(yè)獲批進(jìn)口廢紙，獲批量為9720噸，僅占了總額的0.002%。外廢進(jìn)口審批額度大幅縮減。
盡管進(jìn)口廢紙質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，尤其是美廢，但是目前紙廠(chǎng)使用許可證購買(mǎi)的意愿并不大。多數企業(yè)的許可證并沒(méi)有轉化為進(jìn)口訂單。分析原因大致如下：
第一受中國經(jīng)濟增速放緩和中美貿易戰的影響，紙包裝行業(yè)正承受多年來(lái)未有的壓力，訂單不足、利潤下降、虧損面擴大，市場(chǎng)形勢不好已經(jīng)波及到上游包裝原紙生產(chǎn)企業(yè)，造紙廠(chǎng)通過(guò)控制產(chǎn)量來(lái)保證市場(chǎng)供需平衡。
第二去年的匯率波動(dòng)給造紙企業(yè)帶來(lái)很大的匯兌風(fēng)險，今年考慮人民幣有升值的空間（有利進(jìn)口），企業(yè)普遍在尋找合適的進(jìn)口時(shí)機。 第三中美貿易戰后，進(jìn)口美廢被加征了25%的關(guān)稅，增加了企業(yè)的成本，根據目前中美兩國談判的趨勢，爭端近期很可能會(huì )解決，企業(yè)預期25%的關(guān)稅也將適時(shí)取消，因此并不急于進(jìn)口。
第四近期，由于中國的包裝市場(chǎng)需求疲軟，美國原紙價(jià)格連續五個(gè)月大幅下跌。另外主要進(jìn)口產(chǎn)品美廢的價(jià)格也已經(jīng)堅守不住，最近2個(gè)月內，OCC的價(jià)格下跌超過(guò)40美元/噸，而且還有繼續下跌的趨勢，企業(yè)通過(guò)貿易談判也在爭取更低的進(jìn)口價(jià)格。
這次談判的新進(jìn)展不涉及廢物進(jìn)口。但是隨著(zhù)中美貿易關(guān)系緩和，紙廠(chǎng)使用許可證購買(mǎi)外廢量會(huì )增多，大規模的外廢涌入想必也會(huì )對國廢市場(chǎng)造成較大的沖擊。
國廢市場(chǎng)也不要氣餒，從國家政策來(lái)看，未來(lái)進(jìn)口廢紙數量逐漸減少甚至是取消是大勢所趨。禁止洋垃圾入境，既是改善環(huán)境質(zhì)量、維護國家生態(tài)環(huán)境安全的需要，更是推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然。 長(cháng)期來(lái)看，隨著(zhù)嚴苛的外廢進(jìn)口標準實(shí)施，進(jìn)口廢紙量不斷萎縮，廢紙市場(chǎng)主需求轉向國內。國內原材料將會(huì )進(jìn)一步供應不足，國內廢紙缺口也會(huì )進(jìn)一步擴大。國廢替代性需求上升，國廢價(jià)格仍舊可觀(guān)望上漲。
